Dne 6. října 2025 se v Praze, pod patronací společnosti Skanska a.s., a současně formou on-line přenosu uskutečnilo 11. jednání týmu č. 11 pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci (BOZP). Jednání navázalo na předchozí setkání týmu a potvrdilo, že otázky bezpečnosti práce zůstávají jedním z klíčových témat při přípravě, realizaci i provozu silničních staveb.
Hlavními body programu bylo připomínkování legislativy, sdílení zkušeností z provozní praxe, prevence závažných pracovních úrazů zejména při práci v uzavřených prostorách a rozvoj spolupráce s odbornými institucemi a investory.
Jednání zahájil vedoucí týmu Ing. Lukáš Koubek, který přivítal účastníky přítomné osobně i on-line a stručně shrnul program. Kontrolu plnění úkolů z 10. jednání provedl Ing. Petr Svoboda. Diskuse se soustředila především na připomínkování směrnice č. 10-S-14.7 a na problematiku aktuálnosti plánů BOZP ve vztahu k zahajování výběrových řízení.
Bylo zdůrazněno, že plán BOZP musí odpovídat aktuálním předpisům a skutečným podmínkám stavby, a nikoli pouze formálním požadavkům. V této souvislosti zazněl příslib, že v případech, kdy plán BOZP nebude v souladu s platnými směrnicemi nebo bude starší než pět let, dojde k jeho aktualizaci ještě před zahájením výběrového řízení.
Diskutovány byly personální změny u Ředitelství silnic a dálnic. Odchod několika klíčových pracovníků znamená nutnost obnovit kontakty a znovu nastavit spolupráci s novými zástupci ŘSD. Cílem je zachovat přímou vazbu mezi investorem a týmem BOZP, která je nezbytná pro efektivní přenos zkušeností z provozu i výstavby.
Další část jednání byla věnována připomínkování zákona č. 309/2006 Sb. a především nařízení vlády č. 591/2006 Sb. Členové týmu se podrobně vrátili k návrhům změn, které byly v minulém období projednávány. Zejména u nařízení vlády bylo upozorněno na ustanovení, jež by v původně navržené podobě prakticky znemožnilo běžné předávání pracoviště na staveništi subdodavatelům. Takový přístup by byl v rozporu s realitou velkých infrastrukturních staveb, kde se na realizaci podílí řada specializovaných subjektů.
Díky odborným argumentům a společnému postupu Sdružení pro výstavbu silnic a Svazu podnikatelů ve stavebnictví se podařilo Ministerstvu práce a sociálních věcí vysvětlit praktické dopady navrhovaných změn. Výsledkem je, že od plánovaného zpřísnění bylo upuštěno, což lze považovat za důležitý úspěch odborné veřejnosti.
Aktivity spolku Společná vize představila jeho předsedkyně Mgr. Svatava Hrubá. Spolek se zaměřuje především na systematickou podporu odborníků v oblasti BOZP ve stavebnictví, na vzdělávání, osvětovou činnost a tvorbu metodických materiálů. Značná pozornost je také věnována problematice plánů BOZP a roli koordinátora BOZP v průběhu přípravy i realizace staveb. Diskuse potvrdila, že kvalitně zpracovaný plán BOZP a aktivní koordinátor mohou významně přispět k prevenci úrazů a ke zlepšení kultury bezpečnosti na stavbách.
Součástí prezentace byla také informace o konferenci Bezpečně spolu, jejíž další ročník se uskuteční 24. února 2026 v Brně. Tématem konference bude mimo jiné využití umělé inteligence v oblasti BOZP, a to jak při analýze rizik, tak při vzdělávání a řízení bezpečnosti. V návaznosti na tuto akci bylo dohodnuto, že další jednání týmu č. 11 proběhne 23. února 2026 přímo v místě konání konference a Sdružení pro výstavbu silnic se opět stane partnerem konference.
Zástupce provozního úseku ŘSD Michal Prášil tradičně informoval o novinkách v oblasti interních předpisů a vzorových dokumentů. Přestože v posledním období nedošlo k zásadním změnám, pozitivně byla hodnocena zlepšující se zpětná vazba od zaměstnanců údržby.
Zdůrazněna byla nutnost dlouhodobé osvěty a opakovaného připomínání správných pracovních postupů, zejména při rutinních činnostech, kde hrozí podcenění rizik. K tomuto účelu slouží i zveřejňování popisů nebezpečných situací, které v minulosti ohrozily zdraví nebo životy pracovníků.
P. Prášil také představil nový tréninkový program „Riziko parkur“, který kombinuje teoretickou část, modelové situace a praktické nácviky a jehož cílem je zvýšit bezpečnost pracovníků zejména na dálnicích a doplnil, že po proškolení zaměstnanců ŘSD by mohli být školeni i zástupci zhotovitelů.
Jedním z nejzásadnějších bodů jednání byla problematika práce v uzavřených prostorách, ilustrovaná rozborem smrtelného pracovního úrazu, k němuž došlo při měření sedání násypu pomocí horizontální inklinometrie.
Pracovník vstoupil do šachty, která se postupně prohlubovala v důsledku navyšování násypu. V prostoru nedocházelo k přirozené výměně vzduchu a pracovník nebyl vybaven detektorem koncentrace kyslíku. Zároveň pracoval na stavbě sám a o jeho pohybu neměl nikdo přehled. Kombinace těchto faktorů vedla k fatálním následkům.
Diskuse ukázala, že vstupy do šachet a dalších uzavřených prostor bez odpovídajícího vybavení nejsou výjimečné. Riziko se netýká pouze zaměstnanců zhotovitelů, ale také dalších odborných profesí, jako jsou geodeti, geotechnici, techničtí dozoři či pracovníci investora, kteří se na stavbách často pohybují nahodile a bez koordinace se zhotovitelem.
Tým č. 11 má k dispozici prostor v rámci MS Teams pro sdílení informací o nebezpečných situacích. Dosavadní zkušenosti však ukázaly, že tento způsob není dostatečně využíván. Bylo proto dohodnuto, že se přistoupí ke změně modelu. Namísto anonymního ukládání dat budou zástupci jednotlivých společností připravovat prezentace konkrétních incidentů, včetně popisu příčin a přijatých opatření. Tento přístup umožní otevřenější diskusi a zároveň ochranu citlivých údajů. Již na tomto jednání byly prezentovány konkrétní případy ze strany společností Skanska, Porr, Colas a MI Roads.
Pozornost byla věnována také prezentaci problematiky BOZP na akci Road Fest, kterou Sdružení pro výstavbu silnic pořádá pro širokou veřejnost. Na akci v Brně v září 2025 byla bezpečnost práce představena formou praktických ukázek, osvěty správného pracovního oblečení, zapojení Českého červeného kříže a aktivit zaměřených na děti, kterým byly rozdávány reflexní předměty.
Jedenácté jednání týmu č. 11 pro BOZP potvrdilo, že bezpečnost práce na silničních stavbách nelze vnímat izolovaně, ale jako součást celého procesu přípravy, realizace i provozu staveb. Otevřené sdílení zkušeností, realistický přístup k legislativě a úzká spolupráce investora, zhotovitelů i odborných organizací jsou základními předpoklady dalšího zvyšování úrovně BOZP v oboru.
Zpracoval: Ing. Petr Svoboda