Sílí požadavky umožnit širší financování z veřejných prostředků

Informace z okolních zemí

  Řídicí výbor německé asociace stavebního průmyslu požaduje spolehlivější finanční postup pro silnice, železnice a vodní cesty. Proto předložil rámcový návrh na možné řešení. Zásadním důvodem je fakt, že dopravní infrastruktura musí být trvale udržována v provozuschopném stavu v periodách, které jsou výrazně delší než jednotlivé legislativní periody dané volbami. To znamená, že i financování musí být transparentní a spolehlivé v delším časovém období, než jaké představují zmíněné legislativní periody. Navíc musí být zajištěna spolupráce jednotlivých dopravních systémů a nikoli vytvářet uměle jejich vzájemnou konkurenci. Souhrnná investiční potřeba v letech 2025 až 2030 je enormní a kumulovaná potřeba se pohybuje okolo 600 mld. EUR. Nový návrh asociace stavebního průmyslu (DBI) spočívá na souhrnném přístupu k financování dopravní infrastruktury a předpokládá, že veškeré příjmy z dopravy by měly být kompletně reinvestovány do dopravní infrastruktury a pouze doplněny ze státního rozpočtu. Dlouholeté podfinancování sektoru dopravní infrastruktury a současně separátní přístup k jednotlivým systémům vede k diskusím o způsobu přerozdělení, zásadní problém však neřeší. Proto jsou důležité zejména finanční instrumenty pro každý dopravní systém:

• Pro silniční hospodářství je požadována omezená možnost úvěrování stejně, jako další vývoj financování ze státního rozpočtu. V této souvislosti nemůže být dále tabu diskuse na téma zavedení mýta pro osobní vozidla, když jsou současně řidiči osobních vozidel podporováni jinými daňovými úlevami.
• Železniční infrastruktura by si měla vzít příklad z Rakouska, kde je vytvořen tzv. Infraplán, který obsahuje i např. „železniční fond“.
• Vodní cesty musí mít k dispozici skutečně dlouhodobý finanční plán, aby mohly skutečně efektivně a spolehlivě využívat náhradní investice, jejichž naprostá nezbytnost se výrazně ukázala právě v letošním létě.

Navíc musí být více mobilizován i soukromý kapitál, což ale v žádném případě neznamená plnou náhradu prostředků ze státního rozpočtu. DBI současně upozorňuje, že pouze zajištění financování nestačí – ruku v ruce s finančními prostředky musí jít i jejich efektivní využívání, což znamená zejména:

• partnerské smlouvy,
• efektivní řízení,
• skutečně funkční soutěžní podmínky v soutěžích,
• vyšší digitalizaci ve fázi projektování,
• dostatečné a erudované výrobní kapacity.

Vícenáklady, projekční a smluvní dodatky nebo nedodržování termínů si již nemůžeme dovolit. Nové materiály, nové výrobní postupy digitalizace a inženýrské know-how umožní zjednodušení v procesu výstavby i postupy, které výrazně přispívají k ochraně zdrojů. Z těchto důvodů DBI apeluje na vládu, aby v současné komplikované situaci rychle reagovala a zavedla novou finanční logistiku v oblasti dopravní infrastruktury. Cílem musí být zajištění trvalého, dlouhodobého a robustního financování, které umožní skutečné plánování investic a využití veřejných finančních prostředků tak, aby byla zajištěna funkčnost celého hospodářského systému. Bez skutečně kompaktní dopravní infrastruktury je ekonomický rozvoj jen stěží představitelný.   Zpracoval: Ing. Václav Valentin Zdroj: Asphalt & Bitumen 4/2026